福州行政服務(wù)中心分類監(jiān)管企業(yè)信用 行政審批流程大不同

昨日， 市民利用自助查詢機(jī)查詢個人信用報(bào)告。

　　福州新聞網(wǎng)6月5日訊（福州晚報(bào)記者 毛小春/文 石美祥/攝）市行政服務(wù)中心對企業(yè)信用進(jìn)行分類監(jiān)管，信用良好企業(yè)可以享受“綠色通道”，還能得到容缺預(yù)審、告知承諾等激勵；不良信用記錄企業(yè)在申請行政審批時(shí)將會受到嚴(yán)審。昨日記者前往市行政服務(wù)中心采訪，從各方面感受到：在這里辦事，擁有良好信用是多么重要！

　　企業(yè)信用好不好

　　辦事流程有區(qū)別

　　昨日上午，福建英瑞建設(shè)發(fā)展有限公司工作人員來到市行政服務(wù)中心2樓市建委服務(wù)窗口，辦理認(rèn)定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的業(yè)務(wù)。接受申請后，窗口工作人員鄭心煒就在福州市網(wǎng)上審批管理系統(tǒng)中，進(jìn)行該企業(yè)信用檢索。很快，電腦屏幕上給出了“該企業(yè)暫未納入福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會信用‘紅名單’和‘黑名單’”的核查結(jié)果。

　　鄭心煒說，多數(shù)企業(yè)既沒進(jìn)入“紅名單”，也沒進(jìn)入“黑名單”，工作人員就會對其正常辦理事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)是進(jìn)入“紅名單”的信用良好企業(yè)，他們會給其“綠色通道”的待遇，優(yōu)先審核，還可以給予容缺預(yù)審、告知承諾等激勵措施；發(fā)現(xiàn)是進(jìn)入了“黑名單”的不良信用記錄企業(yè)，各服務(wù)窗口在進(jìn)行后續(xù)行政審批時(shí)，都會對其提交材料等細(xì)節(jié)予以嚴(yán)格審查。

　　記者了解到，市行政服務(wù)中心目前已完成與市數(shù)字辦在公共信用信息平臺和“紅黑名單”數(shù)據(jù)庫的對接工作，在各服務(wù)窗口的審批流程中，都增加了“信用審查”模塊，將“紅黑名單”信息輸入網(wǎng)上審批系統(tǒng)，開通信息查詢功能，實(shí)行企業(yè)信用分類監(jiān)管。

　　引入第三方機(jī)構(gòu)

　　為企業(yè)信用評級

　　記者隨后來到4樓“市涉及行政審批技術(shù)服務(wù)大廳”的“信用評價(jià)”服務(wù)區(qū)。在這里，已有第三方信用評價(jià)機(jī)構(gòu)入駐。

　　據(jù)信盾公司服務(wù)窗口工作人員介紹，他們?nèi)ツ?月入駐市行政服務(wù)中心，為企業(yè)提供第三方信用評價(jià)，“我們做第三方信用報(bào)告和信用評級，主要是給企業(yè)參與招投標(biāo)使用?！?/span>

　　市行政服務(wù)中心相關(guān)人員說，市行政服務(wù)中心不斷完善公共資源交易領(lǐng)域配套服務(wù)，在這個“信用評價(jià)”服務(wù)區(qū)，以自愿申請進(jìn)駐的方式，從市發(fā)改委（信用辦）公布的信用評價(jià)機(jī)構(gòu)名錄庫中引進(jìn)4家服務(wù)好的信用評價(jià)機(jī)構(gòu)，更便捷地為參加公共資源交易活動的各方主體提供信用信息評價(jià)等服務(wù)。目前，這些第三方機(jī)構(gòu)已開展建設(shè)工程領(lǐng)域出具信用報(bào)告業(yè)務(wù)，為上千家企業(yè)提供信用服務(wù)。

　　在市行政服務(wù)中心，信用服務(wù)無處不在。在征信中心，記者看到市民在個人征信查詢機(jī)上自助查詢個人征信情況，打印個人信用報(bào)告。此外，還有企業(yè)人員在征信中心福建分中心人工查詢企業(yè)的信用。

　　政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域

　　信用體系逐步建立

　　目前，市行政服務(wù)中心正在大力推進(jìn)信用體系建設(shè)。該中心管委會編制了企業(yè)設(shè)立登記信用承諾書，并落實(shí)到全市企業(yè)設(shè)立登記事項(xiàng)辦理過程中，要求市場主體在辦理企業(yè)設(shè)立登記時(shí)作出依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、依法納稅以及違法失信經(jīng)營將自愿接受約束和懲戒的承諾。

　　在行政審批服務(wù)過程中，對誠信典型和連續(xù)3年無不良信用記錄的行政相對人，開辟“綠色通道”，實(shí)行“容缺預(yù)審”“信用告知承諾制”；對提供虛假材料或偽造證件材料等弄虛作假行為，除對行政相對人依法進(jìn)行行政處罰外，同時(shí)將其納入失信“黑名單”管理，及時(shí)公開其失信記錄，并對其以后提出的行政審批申請從嚴(yán)審查。

　　去年以來，市建委窗口處理了兩起以虛假材料申請認(rèn)定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的案例。目前在中心各服務(wù)窗口推行的行政審批服務(wù)告知承諾制改革，更是突顯了信用的價(jià)值。實(shí)行告知承諾制以后，申請人只要在主要條件具備的情況下，用書面形式承諾其符合辦理?xiàng)l件，各服務(wù)窗口就可先行作出行政審批決定、予以核準(zhǔn)或同意，申請人再按照承諾在規(guī)定期限內(nèi)提交材料、完成整改或者具備場所條件。這項(xiàng)改革已在22個市直相關(guān)部門的180個行政審批服務(wù)事項(xiàng)中推廣落實(shí)。